|
1. Парламентская Ассамблея вновь настойчиво
подтверждает, что исповедание любой религии, в том числе выбор атеистического
мировоззрения, является сугубо личным делом каждого человека. Однако это не
противоречит мнению, что общее хорошее знание религий и как следствие
создание обстановки терпимости чрезвычайно важно для воспитания граждан в
демократическом духе.
2. В рекомендации 1396 (1999) "О религии и демократии" Ассамблея
заявила, что "Многие из проблем, стоящих перед современным обществом,
такие, как основанные на нетерпимости движения фундаменталистов и
террористические акты, расизм, ксенофобия, межнациональные конфликты, имеют
религиозный аспект".
3. Семья играет первостепенную роль в воспитании детей, в том числе в выборе
религиозного воспитания. Однако во многих семьях постепенно исчезает знание
религии. Все больше и больше молодых людей не имеют необходимой опоры, чтобы
в полной мере оценивать то общество, в котором им предстоит жить, и других,
которые этому обществу противостоят.
4. Средства массовой информации - печатные и аудиовизуальные - могут играть
чрезвычайно позитивную информационную роль. Однако некоторые из них, особенно
ориентированные на широкую публику, очень часто демонстрируют заслуживающее
сожаления невежество в области религии, что подтверждается, например,
непозволительными параллелями, зачастую проводимыми между исламом и
некоторыми фундаменталистскими и радикальными движениями.
5. Следует разделять политику и религию. Тем не менее, демократия и религия
не должны быть несовместимыми понятиями. На деле им нужно стать надежными
партнерами в предпринимаемых ради общего блага усилиях. Стремясь найти решение
существующих в обществе проблем, государственные власти могут устранить
многие ситуации, которые могут привести к религиозному экстремизму.
6. Образование играет ключевую роль в борьбе с невежеством, стереотипами и
неправильными представлениями о различных религиях. Государству также следует
принимать более действенные меры для обеспечения гарантий свободы совести и
религиозных отправлений, поощрять распространение знаний о религиях,
активизировать диалог с религиями и между ними, и оказывать поддержку
социокультурной религиозной деятельности.
7. Школа занимает центральное место в образовательном процессе, формировании
критического образа мышления будущих граждан и проведении межкультурного
диалога. В ней закладываются основы толерантного поведения, основанного на
уважении достоинства каждого человека. Обучение детей истории и философии
основных религий в спокойной и объективной манере, проявление уважения к
ценностям, воплощаемым в Европейской конвенции о правах человека, поможет
эффективно бороться с фанатизмом. Чрезвычайно важным является осмысление
истории политических конфликтов, развязанных во имя религии.
8. Знание религий является неотъемлемой частью знания истории человеческой
цивилизации. И это совершенно иное, чем исповедание определенной религии и
соблюдение религиозных обрядов. Даже в государствах, в которых явно
доминирует одна религия, следует обучать происхождению всех религий, а не
отдавать предпочтение единственной религии или поддерживать прозелитизм.
9. В Европе параллельно сосуществует несколько различных ситуаций. В целом,
системе образования - и особенно государственным школам в так называемых
секуляризованных странах - не выделяется достаточных средств для обучения
основам религий, или - в странах, где существует государственная религия, а
также в религиозных учебных заведениях - обучение сфокусировано только на
одной религии. В некоторых странах введен запрет на демонстрацию или ношение
религиозных символов в учебных заведениях. Эти положения были сочтены
соответствующими Европейской конвенции о правах человека.
10. К сожалению, повсюду в Европе ощущается дефицит преподавателей,
обладающих достаточной квалификацией для того, чтобы проводить сравнительный
обзор различных религий, поэтому, чтобы решить проблему, необходимо открыть
Европейский учебно-педагогический институт (по крайней мере для подготовки
преподавателей для школьных учителей), который мог бы использовать опыт ряда
институтов и факультетов в различных государствах-членах, которые в течение
долгого времени занимались изучением и преподаванием сравнительного
религиоведения.
11. Совет Европы отводит образованию ключевую роль в строительстве
демократического общества, но изучению религий в школах еще не уделяется
должного внимания.
12. Кроме того, Ассамблея отмечает, что три монотеистические библейские
религии имеют общее происхождение (от Авраама) и разделяют многие ценности с
другими религиями, и что ценности, поддерживаемые Советом Европы, произросли
из них.
13. В соответствии с вышеизложенным Ассамблея рекомендует, чтобы Комитет
Министров:
13.1. изучил возможные подходы к обучению основам религий в начальной и
средней школе, например, с помощью базовых модулей, которые затем должны быть
адаптированы к различным образовательным системам;
13.2. оказывал поддержку обучению основам религии как в ходе первоначального
обучения, так в системе повышения квалификации, с соблюдением принципов,
изложенных в предыдущих пунктах;
13.3. рассмотрел вопрос об открытии Европейского учебно-педагогического
института по сравнительному изучению религий.
14. Ассамблея также рекомендует, чтобы Комитет Министров призвал
правительства государств-членов обеспечить обучение основам религии в
государственных начальных и средних школах на основе, в частности, следующих
критериев:
14.1. целью такого обучения должно стать ознакомление учащихся с религиями,
исповедуемыми в их собственной стране и соседних государствах, заставить их
осознать, что все люди обладают одинаковым правом верить, что их религия есть
"истинная вера", и что другие люди, исповедующие другую религию,
или являющиеся атеистами, как представители человеческого рода ни чем не
отличаются от них;
14.2. программа обучения должна включать в себя абсолютно объективную историю
основных религий наравне с выбором придерживаться атеистического
мировоззрения;
14.3. программа должна вооружать молодежь знаниями, которые позволят ей
чувствовать уверенность в себе при соприкосновении с религиозным фанатизмом;
14.4. она не должна нарушать границу между культурной и религиозной сферами,
даже если это касается стран с государственной религией. Это не насаждение
веры, а стремление дать молодежи понять, почему религии являются источником
веры для миллионов;
14.5. преподавателям религиозных дисциплин необходима специальная подготовка.
Речь следует вести о преподавателях гуманитарных дисциплин. Однако
специалисты в других областях тоже могут быть назначены ответственными за
обучение религии.
14.6. государство должно проявлять заботу о подготовке преподавателей и
утверждать учебные программы, которые должны быть адаптированы к специфике
страны и возрасту учащихся. Разрабатывая эти программы, Совет Европы будет
консультироваться со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с
представителями религиозных конфессий.
Страсбург,
3-8 октября 2005 года
|